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  • <박근혜 용인술> 칼잡이에 내각개조, 기춘대원군으로 안정 도모

[헤럴드경제=홍성원 기자]박근혜 대통령의 위기돌파 해법은 개혁과 안정이었다. 새 총리에 ‘강골검사’ 출신 안대희 전 대법관을 지명해 힘 있는 국가개조를 맡겼지만, 야권에서 줄기차게 교체를 요구했던 김기춘 청와대 비서실장은 유임하는 것으로 결정한 데서 읽힌다. 이같은 인사에 야권은 탐탁지 않아 한다. 내각과 청와대 참모진을 통할하는 핵심 포스트 2곳에 TK(대구경북) 출신이면서 검사 출신의 법조인을 또 기용한 때문이다. 특히 김 실장의 거취가 유임으로 읽혀지면서 여기저기서 불만이 터져나오고 있다.

정치평론가들은 그러나 이유가 어쨌든 박 대통령으로서는 최선의 카드를 뽑았다는 평가다. 하지만 만기친람식 국정운영 스타일의 박 대통령과 카르스마 강한 안 총리 내정자가 갈등을 빚을 가능성이 높다고 보고 있다. 김 비서실장 역시 조정역할에 소홀할 경우 안 총리 내정자와 충돌할 수 있다고 입을 모은다.

▶안대희, 직언하는 책임총리될까=안 총리 내정자는 검찰에선 진정한 ‘칼잡이’로 통한다. 서울지검 특수 1,2,3부장, 대검 중수부 1,2과장, 대검중수부장 등 핵심 요직을 두루 거치며 고위층의 권력형 비리에 가차없이 매스를 댔다. 중수부장 시절 나라종금 로비의혹 사건을 재수사해 노무현 전 대통령의 최측근인 염동연 씨를 구속하고 안희정 현 충남지사를 불구속했다. 2003년엔 당시 한나라당 불법 대선자금 수사, 일명 ‘차떼기 수사’를 지휘해 대통령의 측근과 여야 의원들을 줄줄이 구속했다. ‘국민검사’라는 별칭은 여기서 나왔다. 안 내정자가 박 대통령과도 인연을 맺은 것은 2012년 대선 때다. 당시 대선후보였던 박 대통령의 러브콜을 받아들여 정치쇄신특별위원장을 맡은 것. 그는 부폐척결을 위한 공약을 잇따라 생산했다. 대통령의 측근이나 친인척, 고위공직자의 비리 근절을 위한 특별감찰관제와 상설특검제 도입을 주장했다. 또 국회의원의 주요 권한 폐지, 기초단체장과 기초의원에 대한 정당공천제 폐지 등 정치권이 불편해할 쇄신 공약을 만들어냈다. 둘 사이가 틀어진 것은 박 대통령이 한광옥 전 민주당 상임고문을 대선캠프 국민대통합위원장으로 영입하면서다. 안 내정자는 당시 “무분별한 비리인사 영입”이라며 반발했다. 안 내정자는 검사시절 나라종금 사건 수사 때 한 고문을 피의자로 수사한 전력이 있었다. 하지만 당시 박 대선후보는 안의 이런 행보에 못마땅해 했다. 참모들 앞에서 불쾌한 감정을 여과없이 드러내기도 했던 것으로 알려졌다. 이를 계기로 두 사람은 한동안 멀어졌다.

안 내정자에겐 명실상부한 책임총리가 될 것이란 기대가 있다. 정치쇄신특별위원장 시절의 행보가 근거다. 그는 ‘제왕적 대통령제’의 폐해를 근절하기 위해 총리에게 헌법에 명시된 국무위원 제청권 등 실질적 권한을 부여하고, 장관에게는 부처 및 산하기관 인사권을 보장하는 ‘책임장관제’를 실시하자고 했다.

안 내정자는 지난 22일 총리지명 발표 직후 기자들과 만나 “대통령을 진정으로 보좌하기 위해 헌법과 법률에 따라 옳고 그른 것을 판단해 국가가 바른길, 정상적인 길을 가도록 소신을 갖고 대통령께 가감없이 진언하도록 하겠다”고 밝히기도 했다. 일각에선 안 내정자의 소신을 미뤄볼 때 ‘책임총리’, ‘책임장관’제 실시를 약속하지 않았을 경우 총리직을수락하지 않았을 것으로 관측한다. 이 때문에 안 내정자가 국가개조라는 대명제에 걸맞는 수준의 인물들로 내각을 구성할 것으로 보고 있다.

▶버리지 못한 카드 김 실장과는 충돌 가능성=박 대통령은 김기춘 비서실장 카드를 버리지 않았다. 한 정부 관계자는 “김장수 안보실장과 남재준 국정원장을 교체하는 마당에 비서실장도 바꿀 수는 없었을 것”이라고 했다. 인적쇄신을 하더라도 박 대통령의 국정운영 철학을 가장 잘 아는 인물이 하나쯤은 자리를 지켜야 한다는 논리다. 김 실장은 안 내정자와 굳이 비교하자면, ‘올드(Old)’ 하지만 ‘안정적’이다. 이 때문에 정치권에선 안 내정자와 김 실장이 향후 국정 운영의 주도권을 놓고 견제하는 상황도 나올 수 있다고 전망한다. 그간 청와대와 정부의 작동시스템은 다소 경직됐었는데, 안 내정자가 이에 변화를 주려할 경우 충돌을 예상했다. 박 대통령의 ‘수첩인사’ ‘법조인 중용’ ‘민기친람’식 국정 운영 스타일도 김 실장의 영향 때문이었다고 분석한다. 일각에서는 안 내정자가 청와대에 직언하기는 어려울 것이란 전망을 내놓기도 한다. 김 실장과는 같은 TK 출신인 데다 상명하복 검찰 조직 문화에서 성장한 배경을 감안할 때 한 참 연배인 김 실장에게조차 대립각을 세우지 못할 것이란 분석이다. 안 내정자는 김 실장보다 16살 연하다.

다만 안 내정자가 공직사회 혁신에 모든 걸 바치겠다고 공언하고 있다는 점, 누구 앞에서도 꼿꼿했던 대쪽 검사출신이라는 점에서 둘 사이 충돌을 배제할 수 없다는 관측이 지배적이다. 


hongi@heraldcorp.com

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