6일은 20대 국회 개원 100일째 되는 날이다. ‘협치’를 내세웠던 20대 국회는 그러나 우울한 ‘백일상’을 받게 됐다. 여야가 첨예하게 대립하면서 ‘협치’는 궁색한 구호가 됐다.
20대 국회는 역대 최단기간인 개원 단 14일 만(6월 13일)에 원 구성 협상을 마무리하면서 기대감을 높였다. 개원 연설에서 박근혜 대통령도 “국민이 20대 국회에 바라는 건 화합과 협치”라고 의지를 내비쳤다.
하지만 곧바로 20대 국회는 안팎의 위기에 직면했다. 새누리당은 총선 패배 책임론, 더불어민주당은 제1야당 정체성 논란, 국민의당은 리베이트 의혹에 휩싸인다.
당내 위기는 협치의 폭을 좁게 만들었다. 6월 29일, 리베이트 의혹 후폭풍으로 안철수ㆍ천정배 국민의당 대표가 사퇴하면서 3당이 모두 비대위 체제에 돌입했다. ‘비상대책국회’는 100일 동안 단 한 차례도 3당 대표 회동을 갖지 못했다.
37일째인 7월 5일 20대 국회는 첫 대정부질문을 맞이했지만, 황교안 국무총리를 추궁하는 과정에서 고성과 정회로 파행을 겪었다.
사드는 쉽지 않은 걸림돌이었다. 입장차가 명확한 여야는 힘겨루기만 지속했다. 이 과정에서 야당 간에도 정체성 논란으로 대립했다.
추가경정예산안 처리는 협치의 기대를 무너뜨리는 결정타가 됐다. 청문회 증인 채택, 추경안 실효성 논란 등으로 3당 합의는 ‘합의’란 말이 무색하게 족족 무산됐다. 여당이 ‘보이콧’을 놓는 ‘진풍경’도 펼쳐졌다.
정세균 국회의장 발언을 문제 삼아 처리 당일까지 여당이 의사일정을 거부하면서 헌정 사상 최초로 추경 처리 무산 위기까지 거론됐다. 추경안은 정부가 국회에 제출한 지 38일 만에 가까스로 국회를 통과했다.
개원 99일째, 이정현 새누리당 대표의 교섭단체 대표 연설이 열렸다. 추경안 처리 공방의 여진이 남은 국회는 이날 역시 날 선 신경전을 벌였다. 여당은 “명연설”이라고 극찬했고, 야당은 “대통령 생각만 전파한 ‘아바타 연설’”이라고 혹평했다.
7일과 8일에는 두 야당 대표의 연설이 이어진다. 또 난타전이 이어질까 우려된다. 축하 대신 우려가 앞선 20대 국회 ‘백일상’이다.
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