이날 여야 3당 원내수석부대표가 국회에서 회동해 원구성과 오는 19일 본회의 안건 등을 위한 논의를 가질 것으로 알려졌다.
특히 여소야대와 3당 체제의 20대 국회에서 협치를 좌우할 핵심 변수로 원구성 협상에 관심이 쏠린다. 그중에서도 국회의장과 법사위원장의 당별 배분은 각각 더불어민주당과 새누리당이 맡는 방향이 유력할 것으로 전망된다. 새누리당은 집권여당이라는 이유로, 더민주는 제1당이라는 명분으로 국회의장과 법사위원장 모두를 자당(自黨)에서 가져가야 된다고 주장했으나, 두 자리 모두를 어느 한 당이 독식하는 것은 불가능하지 않겠느냐는 것이 각 당의 대체적인 기류다.
하지만, 새누리당이 국회의장 자리를 고집하면서 논의가 진통을 겪을 가능성도 없지 않다. 김도읍 새누리당 원내수석부대표는 지난 11일라디오인터뷰에서 “어제(10일) 일부 보도를 보니까 국회의장은 더불어민주당에서 하고 법사위원장은 새누리당에서 하는 것으로 가닥이 잡히지 않나, 이런 보도가 좀 있더라”면서 “그런데 이게 전혀 그렇게 이야기가 된 것은 없다, 원 구성이라는 것이 전체적인 판을 놓고 본격적으로 협상을 해가면서 국회의장, 그 다음 주요 상임위 배분을 어떻게 할 것인지, 그 다음에 상임위원회 의원 정수는 어떻게 할 것인지 아주 여러가지 복잡하게 얽혀있기 때문에 이것은 전체적인 판을 놓고 논의를 본격적으로 할 때 이야기가 시작되어야 할 것 같다”고 말했다.
정진석 새누리당 원내대표가 이미 “(더민주가 제1당이 된)선거 결과를 존중하는 것이 맞다”고 해 국회의장은 더민주에 양보할 뜻을 내비쳤고, 더민주 원내지도부도 “협의과정에서 충분히 열어놓고 논의하겠다”고 국회의장ㆍ법사위원장 모두를 고집하지는 않겠다는 의사를 보이면서 잡혔던 가닥이 원점부터 다시 검토될 수도 있다는 얘기다. 하지만 박지원 국민의당 원내대표는 애초부터 국회의장과 법사위원장이 다른 당에서 나와야 한다고 주장해 아무래도 더민주가 국회의장, 새누리당이 법사위원장을 맡는 방안에 힘이 실린다.
국회의장과 법사위원장 다음으로는 국회 운영위원장 자리가 협치를 좌우할 핵심으로 꼽힌다. 운영위는 국회 운영과 대통령비서실, 국가안보실, 대통령경호실 등 청와대 소관 상임위다. 관례적으로 각 당 원내대표가 소속된다. 19대 국회에서는 원유철 새누리당 전 원내대표가 운영위원장을 맡았다.
19대 국회에서는 새누리당과 더민주가 전체 18개 상임위원장 자리를 각각 10대 8로 나눴다. 외교통일위, 국방위, 정보위 등 외교ㆍ안보 소관과 정무위ㆍ기획재정위 등 경제 관련 상임위는 여당이 맡았고, 야당이 전통적으로 강한 환경노동ㆍ보건복지ㆍ여성가족 등 소관 상임위는 더민주에 배분됐다.
그러나 20대 국회에서는 상당한 변화가 예상된다. 일단 현행 18개대로라면 의석수 비율대로 새누리와 더민주, 국민의당이 8대 8대 2로 상임위원장직을 맡게 된다. 복수의 국민의당 핵심관계자는 본지 통화에서 “농림축산식품해양수산위와 산업통상자원위 등 2개가 목표”라고 말했다.
정진석 원내대표는 여당 몫으로 법사위와 기재위, 교육문화체육관광위, 미래창조과학방송통신위는 꼭 가져와야 한다는 입장이다. 대신 외통ㆍ국방위원장을 꼭 여당이 맡아야 한다는 데 대해서는 유연하게 대처할 것이라는 뜻을 밝혀왔다. 이에 따라 외통위와 국방위원장을 새누리당과 더민주가 나눠갖는 방안이 유력하다. 이에 따라 금융위원회와 공정거래위원회 관련 업무를 포함하는 정무위와 기재위ㆍ산자위도 여야가 나눠 가질 가능성이 큰 것으로 정치권에서는 보고 있다.
suk@heraldcorp.com
