-임기 중반 ‘광화문대통령’으로 지지율 방어
-집권 초기 ‘레드팀’ 가동해 소통 검증
[헤럴드경제=최진성 기자] 문재인 대통령의 국정 지지율이 떨어질 경우 ‘광화문 대통령’ 공약을 이행해 반등을 모색해야 한다는 집권 전략이 공개됐다.
22일 더불어민주당의 싱크탱크인 ‘민주정책연구원’이 발간한 ‘국정플랜 보고서’에 따르면 역대 대통령은 취임 초 대통령(국정) 지지율이 상승하다 6개월을 전후해 정점에 달하고 1년6개월부터 하락세로 접어든다. 임기 중반 ‘정치이벤트’를 통해 지지율을 회복하지만 다시 떨어지는 패턴을 반복하고 있다.
역대 대통령의 정치이벤트로 전두환ㆍ노태우 전 대통령 구속, 남북정상회담, 행정도시특별법 제정, 아랍에미리트(UAE) 원자력발전 건설 수주, 8ㆍ25 남북합의 등이 있다. 민주정책연구원은 “밀월기간을 지나 모든 대통령이 지지율 하락을 경험했지만 임기 중간 정치 이벤트를 통해 반등이 일어났다”고 설명했다.
문재인 대통령의 경우 후보자 시절 공약해온 ‘광화문 대통령’이 지지율 반등을 모색하는 정치 이벤트가 될 것으로 예상된다. 민주정책연구원은 “대통령의 국정수행 지지율는 정권 성공의 열쇠로, 치밀하고 과학적으로 이뤄져야 한다”면서 ‘경제적 성과’와 ‘대국민 소통’을 최대 관건으로 분석했다.
연구원은 특히 “국민과의 소통을 강화하는 ‘광화문 대통령’을 지속적으로 성공적으로 추진한다면 레임덕을 막을 수 있다”고 강조했다. 임기 중반 ‘광화문 대통령’ 공약을 전격 실행함으로써 국정 지지율을 회복하고 개혁 동력을 이어가겠다는 구상이다. 집권 초기에는 위기상황을 외부자의 시선으로 검증하는 ‘레드팀’을 가동해야 한다고도 조언했다.
연구원은 내년 6월 치러지는 지방선거와 2020년 국회의원 총선거가 문재인 정부와 민주당의 국정 지지율 분수령이 될 것으로 내다봤다. 연구원은 “지지율 관리가 당청관계 설정에 중요한 변수가 되고 임기 중 각종 선거 승패를 가름한다”면서 “선거결과는 역으로 정부여당의 지지율에 영향을 미친다”고 밝혔다.
연구원은 “역대 정부의 출범 초기를 반면교사로 삼아 어려운 국정환경을 돌파할 수 있는 치밀한 전략과 마음가짐이 요구된다”면서 “참여와 공론으로 공감을 만드는 소통으로 지난 정부와 질적 차별성을 보여줘야 한다”고 덧붙였다.
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