-절차적 통합까지는 산 넘어 산
-‘통합 시너지’ 없으면 양당 대표 책임론
[헤럴드경제=최진성 기자] 국민의당과 바른정당의 ‘중도보수대통합’이 초읽기에 들어갔다. 오는 25일을 전후로 안철수ㆍ유승민 양당 대표가 통합 선언을 할 것으로 예상되는 가운데 국민의당 내 반안(안철수)계의 반발이 본격화될 것으로 보인다. 특히 ▷손학규 역할론과 ▷통합 후 의석수 변화, ▷전당대회 의결 등이 막판 변수로 떠오르면서 당내 갈등은 최고조에 달할 것으로 전망된다.
20일 정치권에 따르면 대전을 끝으로 전국 순회 정책ㆍ선거연대 공동토론회를 마친 국민의당과 바른정당은 통합을 기정사실화했다. 부산과 대전에서는 ‘지방선거 후보단일화’를 추진하키로 하는 등 가시적인 성과도 내놨다. 안 대표의 복심인 송기석 의원은 “이제는 절차적으로 (의견)수렴 과정을 다 마쳤고 당 대표의 정치적 결단만 남은 상태”라면서 “(통합의) 책임을 포함해 어느 정도 내용을 담을지, 방향과 시기 등에 대해 최종 결심만 남은 걸로 안다”고 전했다.
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▶친안-반안 모두 孫 ‘러브콜’=정치적 통합은 가시권에 들어왔지만 절차적 통합까지는 넘어야 할 산이 많다. 먼저 손학규 상임고문의 역할론이다. 손 상임고문은 친안계와 반안계 양쪽에서 당 수습을 위한 ‘러브콜’을 받고 있다. 손 상임고문은 5ㆍ9 대통령선거 경선 당시 바른정당과의 통합을 주장했다. 당시 안 대표는 통합에 반대하고 ‘자강론’을 내세웠다.
지금은 안 대표가 손 상임고문을 ‘통합 전도사’로 영입을 시도하고 있다. 바른정당과의 통합 선언 이후 안 대표는 대표직을 내려놓고 손 상임고문이 통합추진위원장(가칭)을 맡아 당을 이끄는 시나리오다.
이에 맞서 반안계는 진보를 제외한 중도보수대통합은 ‘보수야합’으로 규정하고 손 상임고문을 설득하고 있다. ‘탈당 후 통합’을 추진하면서 안 대표의 빈자리에 손 상임고문을 앉히고 당을 이끄는 구상이다. 손 상임고문은 자신의 역할론에 대해 “(한국에) 들어가 (당내외) 사정을 보고 내가 무엇을 할지 봐야 한다”고 말을 아꼈다.
▶원내 교섭단체 지위 ‘흔들’=의석수 변화는 통합의 성패를 평가받는 핵심 지표다. 현재 국민의당은 39석, 바른정당은 11석이지만, 통합 후 50석이 될 가능성은 극히 낮다.
국민의당에서는 호남계를 중심으로 25~26명이, 바른정당에서는 2~3명이 통합에 반대하거나 탈당 움직임을 보이고 있다. 통합정당이 ‘원내 교섭단체’의 지위를 확보하지 못할 수 있다는 얘기다. 이 경우 통합의 시너지는 반감되면서 양당 대표의 책임론이 불거질 수 있다.
호남 중진 의원들의 모임인 ‘평화개혁연대’ 소속 유성엽 국민의당 의원은 “소속 국회의원 39명 중 3분의 2 이상이 통합에 반대하고 있다”면서 “외연을 확대하고자 하면서 통합 후 현재 의석수보다 줄어든다면 왜 통합을 하는지 이해할 수 있다”고 일갈했다.
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▶전당대회 의결 VS 전 당원투표=통합의 마침표는 전당대회 의결이다. 국민의당 당헌ㆍ당규에 따르면 정당의 통합 및 해산 등의 권한사항은 전당대회를 열어 의결해야 한다. 전당대회는 최고위원회와 당무위원회를 거쳐 결정되는데, 이 과정에서 반안계의 격렬한 반대가 예상된다. 전당대회를 열더라도 가결될지는 미지수다. 대표 당원의 과반 이상 출석에 과반 이상 찬성해야 하는데, 최대 지지 기반인 호남권 당원들이 동조하지 않을 것이란 전망이 우세하다.
안 대표 측이 전(全) 당원 투표제를 꺼내든 것도 이 같은 이유에서다. 장진영 최고위원은 이날 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 “최고위원회가 최종 의사결정기구라고 할 수 없듯이 의원들이 의사결정기구라고 할 수 없다”면서 “당의 의사는 당원이 결정해야 한다”고 말했다.
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