- 수능 비율 확대 반대, 수능 절대평가 전환해야
- 내신:학종:수능 과도기적 황금비율은 ‘1:1:1’
[헤럴드경제=박도제 기자] 조희연<사진> 서울시교육감이 대통령 직속 국가교육회의가 논의 중인 2022학년도 대입제도 개편과 관련해 “수능 확대, 정시 확대로 회귀해서는 안 된다”는 입장을 분명히 밝혔다. 내달 3일로 예정된 공론화위원회의 의견 제출이 ‘수능 확대’로 이어져 고교 교육 정상화가 어려워질 것에 대한 우려를 표시한 것이다. 아울러 조 교육감은 ‘내신:학종:수능’ 전형의 과도기적인 황금비율로 ‘1:1:1’을 제시했다.
31일 조 교육감은 ‘대입제도는 공교육 정상화를 중심으로 개편되어야 합니다’는 내용으로 대입제도 개편 관련 의견문을 발표했다. 이는 지난 주말 진행된 대입 공론화 시민참여단의 논의과정이 ‘정시 확대’로 이어질 가능성을 배제할 수 없다는 생각에 따른 것으로 4가지 대입제도 개편 방향을 담았다.
그는 먼저 대입제도 개편이 ‘고교교육 정상화 관점’에서 이뤄져야 한다는 점과 ‘수능 절대평가 전환’으로 이뤄져야 한다는 점을 강조했다. 영어와 한국사뿐 아니라 전과목을 절대평가로 전환해야 상대평가로 인한 한 줄 세우기 교육을 넘어설 수 있으며, 4차 산업혁명에 필요한 창의성과 문제해결력, 협력과 상생의 가치를 교육을 통해 구현할 수 있다는 얘기다.
조 교육감은 특히 이번 대입제도 개편 논의가 수능 확대로의 퇴보로 이어져서는 안 된다는 점을 분명하게 했다.
그는 “수능이 확대되면 공교육은 이를 대비해주는 교육을 하게 되고, 결국 싹이 트고 있는 혁신학교ㆍ자유학기제ㆍ초보적인 고교학점제 등의 학교 교육개선은 크게 위축될 수밖에 없다”며, “과거형으로 수능 확대, 정시확대로 회귀해서는 안 된다”고 강조했다.
아울러 수능 확대보다는 학생부종합전형의 문제점을 보완하는 방식의 대안 마련이 필요하다는 점도 지적했다. 조 교육감은 “현재 수능확대를 요구하는 기조는 상당 부분 학생부 종합전형의 불공정성, 불투명성에 기인하고 있다”며, “이는 학생부 종합전형과 고교 내신에 대한 개선 방안 마련을 통해 실마리를 찾아가야지 수능 정시 확대의 과거 회귀로 귀결되어서는 안 된다”고 꼬집었다.
조 교육감은 또 수능 절대평가 전환을 전제로 정시ㆍ수시 비율과 관련한 과도기적인 대안도 제시했다. 그는 “수능 확대, 수능 만능론에는 반대하지만, 수능을 통해 대학진학을 하겠다는 학생들에게도 일정한 기회가 주어져야 한다는 점은 수용한다”면서 “내신:학종:수능 비율을 1:1:1로 유지하면서 3가지 트랙에 맞는 방식으로 학생들이 대입을 준비하면 좋겠다”고 말했다.
마지막으로 조 교육감은 교육 제도에 ‘만병통치약’이 존재하지 않는다는 점을 인정하면서도 문재인 대통령의 교육 핵심 정책인 ‘수능 절대평가 도입’과 ‘고교학점제 시행’과 관련해 교육부의 역할이 보이지 않는 것에 대해서는 강한 유감을 표시했다.
그는 “이번 대입전형 공론화 과정에서 고교내신 절대평가 전면 도입 문제를 아예 배제한 것은 크게 아쉬움이 남는다”며, “교육부의 적극적인 자기 역할 수행을 촉구한다”고 거듭 강조했다.
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